袁周院长袁周院长  2021-08-12 19:23 热点新闻资讯 隐藏边栏  5 
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北极一直是美俄加拿大等国积极扩张和参与事务的重要地区,随着近年来北极地区的持续高温和冰雪加速融化等新变化,北极的生态环境开始出现重大转变,而这也为各国开发北极资源和利用北极航道提供了新的机遇。

因为地缘因素,美国、俄罗斯和加拿大是北极战略的核心国家,这几个国家掌握着北极事务的话语权和主动权,也互相之间展开博弈和较量,几个国家甚至还出台了相应的政策法规进行约束和管理,其中涉及到的内容也非常广泛。

中国作为域外国家,在北极事务上目前只能以观察员的身份参与。不过,随着中国国力的日益提升和影响力日渐扩大,中国在国际上的话语权也越来越重。因此在有关北极事务上,美国内在近日就出现了不同的声音。

美国时间8月9日,国际问题专家凯斯勒在一家政治外交性杂志上就“北极问题”给美国政府支招,她认为拜登政府应该和中国合作,与中国“结盟”,在北极争夺上共抗俄罗斯。

不得不说,这一想法既天真又不具备可行性,或许只有美国人才能一边加大和中国的全面对抗,一边又想在某些领域占尽便宜,用外交部副部长谢峰送给美副国务卿舍曼的话来说:天下哪有这样的道理?

一、美国的北极战略

北极一直是美国核心战略中的重要一环,因为地利因素,美国也有“近水楼台”之便。美国在北极至少有三大目标或战略。首先是保持军事优势,军事是一切事务的先决条件,美国这些年能够一直在全世界充当话事人的角色,以世界警察著称,粗暴的干涉地区局势和别国内政,就是因为二战之后,尤其是苏联解体后,美国有一支全球领先的军事力量。

不过,随着俄罗斯在北极越来越频繁的军事活动,美国也感受到了切实的压力。今年三月俄罗斯3艘核潜艇在北冰洋的厚达1.5米的冰层同时破冰而出就极大地震撼了美国,因为这项技术就连美国目前也无法做到。更尴尬的是,美国在2018年的“冰原2018”演习中试图在北极海域破冰而出却被卡住了。

而美国在北极地区另外两大目标分别是利用好北极的资源,以及保证长期的经济活动。对于美国来说,北极是一个绝对需要重视的领域,这里资源丰富,地缘位置极佳,而且北极的航道价值也在未来会得以体现。

但是,因为俄罗斯的存在,使得美国的这些战略目标难以彻底实现,所以美国打起了中国的主意。

二、美国为什么想与中国合作?

实际上在这个美国专家发表与中国加强合作的文章之前,美国就已有类似声音,诸如美国军方就曾提出过要联合俄罗斯遏制中国的主意。

对于美国来说,“联俄”还是“联中”都并不是真心的,只不过是一些不可告人的手段,为的还是保持美国的优先利益,保证优势。但无论是联俄还是联中都只能是美国自己在想当然。

美国为什么要联合中国呢?难道这些美国人就看不到如今的中美之间的关系已经降至冰点,美国也一再挑战中国的忍耐度和底线吗?这样反复无常和无下限的美国即使提出合作,中国就敢答应吗?

提出这个主张,一方面是可以离间中俄关系。在中美对抗加剧的现实下,中俄之间的合作和关系越来越紧密,也几乎是近几十年来关系最为密切的时期。美国在俄罗斯极为关注的北极方向向中国抛出橄榄枝后,中国的任何举动都会引起俄罗斯高度关注。

对于俄罗斯来说,其北极战略与美国一样,同等重要,双方是竞争关系,谁能够在北极保持军事优势,谁就能在未来获得更多的地区话语权。

其二,中国是北极域外国家,即使中国参与到北极的事务中去,对于美国来说也是可控的。因为中国的参与必然是有限的,万一中美真的采取了某种合作的方式,也肯定是以美国为主,这符合美国的利益。

还有非常重要的一点是中国在北极的科考力度和投入费用都在加大,中国在先进的破冰船和科考站等设施上投入了大量的资金,这是中国的优势。但对于拜登政府来说,其在北极的投入进展不大,资金也是制约美国政府的一大障碍。美国或许希望通过和中国的合作来缓解其资金和技术装备压力。不过,对于美国的这种想法,中国是不会轻易地上当和答应的。

三、中国的反应

中国在北极有自己的利益所在,也致力于北极的互利共赢。早在2017年,中国就与俄罗斯达成了建造“冰上丝绸之路”的共识,两国之间是真心希望能够务实合作并付出实际行动。而在今年六月,俄罗斯的北极事务高官还提出了中俄在北极地区合作具有巨大潜力。

对中国来说,合作的基础是信任和互利共赢,而不是尔虞我诈以及互相利用。近年来的美国一直将中国视为假想敌,并不断对中国的和平崛起之路进行围追堵截,这本身毫无道理。而在北极事务上,随着中国的关注和投入,美国也发出了不和谐额声音。其前国务卿蓬佩奥就曾叫嚣:中国应该远离北极,我们想要成为近北极国家,不过是一种幻想。

对此,中方直接硬碰硬的回应:美国应该好好丈量一下美国本土距离南海的距离,而中国是近北极国家也是不争的事实。美国一向如此,双标对待自己和他国,比如身为域外国家却屡次插手南海事务,挑动地区紧张局势;而另一方面却又妄图阻止中国在北极的互利合作。

另外需要指出的是,北极不仅仅是域内国家的北极,他同时也是全人类的利益所在,中国多次强调在北极问题上中国不会缺席,但是中国也尊重各方的意愿,会保持一贯的包容、开放和合作共赢的态度。

实际上,中国也非常清楚美国惯于出尔反尔的手段和一直以来对中国参与北极的不满,早在2019年的一次记者招待会上中国发言人就批评了美国某些人士经常强加指责和批评中国参与北极事务是毫无道理的。

在面对北极事务问题上,中国外交部发言人此前就已把话挑明,曾多次强调中方立场是鲜明的,中国尊重区域国家在北极的主权和权力,但同时中国也多次重申要在互相尊重的基础上,共同推进北极的和平与合作,而不是打着合作的幌子来故意挑拨离间或惹是生非。

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